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调查报告披露,2025年10月24日17时14分在瑞福鑫公司内,和平运输公司司机杨清举驾驶涉事槽罐车至瑞福鑫公司供氯车间西门口, 自行打开距地约1.2米的卷帘门,将半挂车倒入供氯车间,与车间内南侧放置载有槽车罐(编号 1615-56)的挂车(车牌照号为 津 D7020 挂)并排停放,先后断开牵引车气动和电气控制系统, 打开挂车支腿支撑,将挂车与牵引车分离。
19时41分,王云松(未佩戴半面罩式防毒面具)进入供氯车间,先从南侧槽车罐的扶梯上至罐顶,依次打开罐顶两个液相阀、两个气相阀和一个鹤管球阀, 然后经工艺管道操作平台上至北侧槽车罐顶部重复前述操作打开阀门并进行试漏。19 时45分,王云松上至工艺管道操作平台查看压力表,南侧槽车罐的压力约为0.61兆帕vwin德赢ac,北侧槽车罐的压力约为0.65兆帕,随后把南北两侧槽车罐对应工艺管道操作平台上的手动供氯阀门打开。
20时07分,司机杨清举发现供氯车间液氯泄漏后,自驾驶室取出并穿戴全面罩式防毒面具从瑞福鑫公司正门进入厂区,至供氯车间吸收塔侧小门,看见供氯车间内氯气弥漫无法进入,因感觉防毒面具过滤效果不佳,遂返回厂外牵引车处更换滤毒盒,后计划与瑞福鑫公司安全部负责人高桂州驾车去中控室取正压式空气呼吸器,其间在正门处发现员工李某祥vwin德赢ac,将其送至厂区南侧十字路口处安全地带,后二人开车自正门西侧的货运出入口到达中控室门口。
此次事故发生泄漏的物质为液氯,即液态氯,分子式 Cl2, 分子量70.91,为金黄色的油状液体,熔点-101 摄氏度,沸点-34 摄氏度,常温常压下为气态,密度比空气大(相对密度 2.5),易溶于碱溶液和有机溶剂;属于剧毒化学品,空气中最高允许浓度为1毫克/立方米,吸入人体能严重中毒,主要通过呼吸道侵入vwin德赢ac,刺激黏膜,高浓度可致肺水肿、昏迷甚至死亡,有剧烈刺激作用和腐蚀性;火灾危险性为乙类,属于强氧化剂。
调查报告载明了事发的原因。直接原因系涉事鹤管上拉断阀致断螺栓长期处于疲劳状态,涉事槽车罐顶部出口法兰与鹤管法兰连接完毕后,拉断阀致断螺栓因过载被拉断,拉断阀阀芯锈蚀卡滞,内部弹簧无法回弹,造成拉断阀应急封闭功能失效vwin德赢ac,导致槽车罐内液氯从拉断阀阀体拉断处泄漏。事故扩大的原因是涉事槽车罐内液氯泄漏后,因槽车罐紧急切断系统功能失效,槽罐车司机杨清举未能打开事故槽车罐左前下方紧急切断系统的远控阀,致使槽车罐内液氯持续泄漏并快速气化,不断向四周蔓延,波及厂内及周边群众。
事发后,瑞福鑫公司夜班中控室操作工王云松发现氯气泄漏后,于10月24日19时54分电话报告瑞福鑫公司供氯车间主任刘庆国,刘庆国因正在住院要求其报告瑞福鑫公司厂长、当日值班领导刘成玉,但王云松未按要求报告。刘成玉在公司会议室闻到氯气味道,撤离至安全地带后于20时02分电话报告瑞福鑫公司主要负责人李长旭。20时05分,李长旭向其父李连波报告氯气泄漏。20时55分,李长旭拨打119消防报警电话,称瑞福鑫公司发生氯气泄漏,泄漏位置可能是储罐,泄漏量约2立方米,无法进入现场,请求救援;同时,瑞福鑫公司员工杨颖向滨海新区应急管理综合执法支队太平镇大队副大队长于涛报告事故。21时06分,李连波拨打110报警电话,上报氯气泄漏事故。
调查评估认为,瑞福鑫公司应急准备不充分、先期处置指挥混乱、应急处置不力。企业相关责任人未在第一时间采取有效措施控制泄漏源vwin德赢ac,造成事故影响范围持续扩大,导致政府部门必须进行大规模人员疏散vwin德赢ac,严重影响社会面安全稳定;未向周边企业及群众通报事故情况,导致周边企业员工、居民及路过司机没有及时远离危险区域,出现中毒受伤、死亡;企业主要负责人接报后信息报送迟缓,未立即向有关部门报告,导致相关政府部门不掌握事故情况,造成最先抵达现场的医护人员因情况不明误入高风险区域受伤。 事故发生后,市、区两级党委、政府领导高度重视,立即作出救援部署,相关负责同志深入一线、靠前指挥;属地人民政府、 市级各相关部门接报后信息流转通畅,应急、公安、卫健、气象、 环保、消防等部门响应及时、上下联动、专业处置、妥善应对,全力救治伤员,有力控制事故范围进一步扩大,排除次生、衍生灾害隐患。
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灵聚大圩,法韵漓江。千年商埠依漓水而立,一江碧波环古镇而过。坐落于广西壮族自治区桂林市漓江之畔的灵川县人民法院大圩人民法庭深挖地域特色,将法治服务融入老街巷陌、漓江岸线,立足乡土实际践行新时代“枫桥经验”,打破坐堂问案传统模式,发挥司法职能守生态、强治理、惠民生,让法治气韵伴着漓水清波浸润圩镇烟火,为基层善治注入强劲的司法动能。
新时代“枫桥经验”的核心要义,在于抓前端、治未病。大圩法庭立足辖区治理实际,跳出“被动办案、事后化解”的传统思维,促推搭建基层共治平台,率先探索“法庭+综治中心”全域治理模式。自2021年进驻镇社会矛盾纠纷调处化解中心以来,法庭打破部门壁垒、打通治理断点,联动信访、公安、住建、人社、妇联、司法所等多部门,整合司法调解、行政调解、人民调解等资源,构建起“党委领导、法庭主导、多级联动、全域覆盖”的基层治理新格局。
过去一段时期,漓江流域生态类案件类型杂、管辖散、裁判标准不统一,非法捕捞、乱砍滥伐、违规采石等行为查处碎片化、修复流于形式,生态治理合力难以凝聚。为守住“桂林山水甲天下”的金字招牌,2021年,大圩法庭挂牌成立漓江流域巡回法庭,推出环资案件刑事、民事、行政、公益诉讼归口审理模式,让辖区所有生态案件“统一审、规范判、闭环治”,彻底告别以往“多头审理、标准不一、修复脱节”的治理困境,实现“办一案、护一片、稳一域”。
该案由灵川县人民检察院依法提起刑事公诉及刑事附带民事公益诉讼。李某主动认罪认罚,灵川县人民法院经审理认为,被告人李某违反狩猎法规,在禁猎期使用禁用工具进行狩猎,破坏野生动物资源,情节严重,构成非法狩猎罪。法庭结合案件事实与认罪悔罪情节,依法对被告人李某判处罚金1000元,并判令其承担生态修复、鉴定相关费用共计2412.5元,以精准司法惩治震慑非法狩猎违法行为,切实守护漓江流域生物多样性。
针对漓江沿岸非法采矿破坏生态的行为,法庭同样坚持惩戒与修复并重,不仅依法对违法行为人定罪量刑、判处相应罚金vwin德赢ac,更紧盯生态受损实情,结合山体破损、植被枯死、水土流失、河道隐患等实际损害,精准判令责任人开展边坡治理、植被补种、常态化生态养护,让破坏生态者付出代价、主动补损,真正实现“谁破坏、谁修复,谁受损、谁补偿”,让漓江生态得以休养生息。
生态保护绝非简单“禁、堵、罚”,更要兼顾百姓生计、化解民生症结。青狮潭库区渔民转型纠纷,正是法庭统筹生态守护与民生保障的生动缩影。库区村民世代靠水吃水、以渔为生,为优化水域生态,当地敲定统一鱼苗投放、期满统一捕捞的收益分配方案,九成村民签字认可,但仍有部分村民心存异议。有异议村民执意私自捕鱼,拒不遵守集体约定,与合作社产生矛盾。加之库区水域辽阔,少数渔民多在夜间分散违规捕捞、刻意规避检查,基层执法力量难以全域管控。为此,巡回法庭主动靠前介入,一方面下沉村组开展面对面法治宣讲,约谈纠纷带头人,释明渔业法相关规定,掰开揉碎讲清违规捕捞的法律后果,稳住局面、平息对立情绪;另一方面跳出纠纷本身溯源治理,通过精准发送司法建议,推动当地政府重构管护机制,推行“四方两股一体化管护”模式,一体管护、互利共赢,既守住了水源地生态安全,又盘活了渔民生计,为库区生态长效管护筑牢法治根基。
新法典施行后,耕地保护与农业生产环境监管有了更为明晰的法定准则。为引导广大农户在田间种植中科学施用化肥农药,规范回收处置农药瓶、农资塑料袋等农业废弃物,杜绝随意乱扔造成土壤面源污染,法庭的法官顶着烈日深入田间地头、种养基地开展法治宣讲,推动农户从被动守法转向自觉护田,助力本地特色农业走好绿色可持续发展之路。
通知要求,全系统要压实企业主体责任与属地监管责任,推动安全治理向事前预防转型。要围绕暑期汛期特点抓实隐患整治,聚焦特种设备领域,强化涉旅特种设备安全风险防控、受灾地区特种设备安全隐患排查。紧盯危险化学品、电动自行车、燃气用具、消防产品等重点工业产品排查治理,加强烟花爆竹产品质量监督。持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动,严厉打击无证生产、制假售劣等违法行为。
通知强调,各地要广泛开展“全国特种设备安全日”活动,推进特种设备安全“三进”、案例警示教育、特检机构开放实验室、开展科普教育等系列活动。围绕危险化学品、电动自行车等产品生产许可和强制性产品认证新规开展宣贯,解读重点产品政策。结合婴童用品、燃气器具等新国标开展宣贯普及。聚焦企业负责人、安全总监、安全员开展专题培训,落实“日管控、周排查、月调度”工作机制,带动全员安全生产责任制落实到位。
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